重慶市發(fā)展改革委編印《助企紓困政策措施清單》來源：重慶市發(fā)展改革委 2022年5月，重慶市發(fā)展改革委編印《助企紓困政策措施清單》，請重慶企業(yè)用好用足政策。
重慶市助企紓困政策措施清單 （截至2022年4月27日梳理）
一、減稅降費類（共36條） 1.延期補足旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。按照文化和旅游部有關(guān)規(guī)定，已暫退80%保證金的旅行社，補足保證金期限從2022年2月5日延至2022年12月31日。 2.實施生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)貸款貼息。市、區(qū)縣財政統(tǒng)籌安排儲備資金，對年出欄500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)和臨時流動資金貸款，按照不高于同期貸款市場報價利率（LPR）的50%給予貼息補助。 3.減免注冊申請費用。對由我市收取的藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費，予以免征。以上政策執(zhí)行至2022年12月31日。 4.減免農(nóng)民工工資保證金。對施工總承包企業(yè)在我市行政區(qū)域內(nèi)上一年未發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠的，減免50%；連續(xù)2年未發(fā)生拖欠的，減免60%；連續(xù)3年未發(fā)生拖欠的，全額減免。對應(yīng)年限內(nèi)須在我市行政區(qū)域內(nèi)有建設(shè)項目記錄。 5.延長困難企業(yè)失業(yè)保險降費政策。對批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)、會展、文化和旅游業(yè)中小微企業(yè)（含個體工商戶），延長失業(yè)保險降費政策期限至2022年12月31日。 6.實施文旅企業(yè)貸款貼息。2022年，市、區(qū)縣兩級聯(lián)合對受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營暫時困難的文旅企業(yè)實施貸款貼息。以上政策執(zhí)行至2022年底。 7.因疫情防控臨時關(guān)停網(wǎng)吧寬帶專線費優(yōu)惠。重慶電信、聯(lián)通、移動等公司對2021年7月28日至9月10日和11月2日至11月17日，因疫情防控臨時關(guān)停的網(wǎng)吧經(jīng)營主體，給予減免網(wǎng)費或延長同等時段的服務(wù)期限等優(yōu)惠。 8.經(jīng)營困難旅行社緩繳住房公積金。2022年，受疫情影響暫時經(jīng)營困難的旅行社可按規(guī)定申請降低住房公積金繳存比例或緩繳。以上政策執(zhí)行至2022年底。 9.星級旅游飯店緩繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。對投資新建的四星級以上旅游星級飯店，其配套費緩繳按照《重慶市城市建設(shè)配套費征收管理辦法》（重慶市人民政府令第253號）的規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)繳配套費達(dá)到規(guī)定數(shù)額后享受配套費緩繳優(yōu)惠政策。 10.降低平臺經(jīng)濟參與者經(jīng)營成本。鼓勵生活服務(wù)類電商平臺放寬中小微企業(yè)和個體工商戶入駐條件，引導(dǎo)平臺企業(yè)降低服務(wù)、推廣和宣傳費用，對優(yōu)質(zhì)小微商戶給予一定流量扶持。 11.落實國家關(guān)于進(jìn)一步實施小微企業(yè)“六稅兩費”減免政策的相關(guān)規(guī)定，自2022年1月1日至2024年12月31日，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶可在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。 12.落實國家對增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅的相關(guān)規(guī)定，自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，暫停預(yù)繳增值稅。 13.落實國家進(jìn)一步實施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的相關(guān)規(guī)定，2022年1月1日至2024年12月31日，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。 14.延續(xù)增值稅加計抵減政策。2022年，對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。以上政策執(zhí)行至2022年底。 15.減免困難企業(yè)“房土兩稅”。2022年，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，可按規(guī)定向主管稅務(wù)機關(guān)申請減免。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。 16.減免服務(wù)業(yè)“房土兩稅”。對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免房屋租金的納稅人，納稅確有困難的，可向主管稅務(wù)機關(guān)申請房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。以上政策從2022年1月起執(zhí)行至2022年底。 17.從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車，減按0.5%征收增值稅。以上政策執(zhí)行至2023年12月31日。鼓勵有條件的區(qū)縣和企業(yè)開展新一輪家電下鄉(xiāng)活動，對農(nóng)村居民購買高清電視機、空調(diào)、洗衣機、冰箱、電腦、智能手機、電飯煲、熱水器等家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予適當(dāng)補貼。 18.宣傳文化增值稅優(yōu)惠。免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。對符合條件的出版物在出版環(huán)節(jié)執(zhí)行增值稅先征后退100%或50%的政策。對符合條件的印刷、制作業(yè)務(wù)執(zhí)行增值稅100%先征后退的政策。對科普單位的門票收入，以及縣級及以上黨政部門和科協(xié)開展科普活動的門票收入免征增值稅。以上政策執(zhí)行至2023年12月31日。 19.暫停預(yù)繳鐵路運輸業(yè)增值稅。2022年，暫停鐵路運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅1年。以上政策從2022年1月起執(zhí)行至2022年底。 20.免征公共交通運輸服務(wù)增值稅。2022年，免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅。以上政策從2022年1月起執(zhí)行至2022年底。 21.暫停預(yù)繳航空運輸業(yè)增值稅。2022年暫停航空運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅1年。以上政策從2022年1月起執(zhí)行至2022年底。 22.加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。落實國家關(guān)于中小微企業(yè)設(shè)備器具所得稅稅前扣除有關(guān)政策規(guī)定，中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇當(dāng)年一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的，單位價值的50%可在當(dāng)年一次性稅前扣除，其余50%按規(guī)定在剩余年度計算折舊進(jìn)行稅前扣除；企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可按規(guī)定在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。以上政策從2022年1月起執(zhí)行至2022年底。 23.落實國家關(guān)于延續(xù)實施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費的相關(guān)規(guī)定。將制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費的政策，緩繳期限繼續(xù)延長6個月；延緩繳納2022年第一季度、第二季度制造業(yè)中小微企業(yè)部分稅費，緩繳期限為6個月；中型企業(yè)可以延緩繳納部分稅費金額的50%，小微企業(yè)可以全部延緩繳納部分稅費。以上政策從2021年10月起執(zhí)行至2022年6月底。 24. 2022年繼續(xù)免征新能源汽車車船稅、車輛購置稅。其中，免征新能源汽車車船稅政策長期執(zhí)行，免征車輛購置稅政策執(zhí)行至2022年底。 25.落實國家相關(guān)規(guī)定，2022年實施大規(guī)模增值稅期末留抵退稅政策，全面覆蓋小微企業(yè)，重點支持制造業(yè)等六大行業(yè)。 26.實施制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除。制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%，企業(yè)可提前享受的研發(fā)費用上半年加計扣除優(yōu)惠政策擴面到2022年前三季度加計扣除優(yōu)惠政策。 27.對受疫情影響，符合延期繳納稅款條件的企業(yè)，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款，最長期限不超過3個月。 28.對新發(fā)放的小微企業(yè)單戶1000萬元（含）以下的，擔(dān)保費率不高于1.5%的生產(chǎn)經(jīng)營貸款擔(dān)保，財政給予擔(dān)保公司1%—1.3%的補貼，單戶融資擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保費補貼不超過1000萬元。 29.在原政策基礎(chǔ)上，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)單筆使用額度由3000萬元提高至5000萬，并將個體工商戶單筆貸款金額30萬元（含）以上的經(jīng)營性貸款，納入市級轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金支持范圍。 30.對10類重慶戶籍的重點就業(yè)群體人員和符合條件的小微企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，給予財政補貼。以上政策執(zhí)行至2022年10月15日。 31.減輕住房公積金繳存負(fù)擔(dān)。允許企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營情況在5%—12%的規(guī)定范圍內(nèi)自主確定具體繳存比例；凡符合我市規(guī)定緩繳條件的企業(yè)，仍可按相關(guān)規(guī)定申請緩繳住房公積金，累計緩繳期限最長不超過1年。 32.適當(dāng)調(diào)整國有建設(shè)用地價款繳納方式和履約監(jiān)管工作，對受疫情影響不能按期交地、簽訂合同、開竣工的，可申請適當(dāng)延長期限。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)因落實疫情防控要求，需在政府儲備用地內(nèi)搭建帳篷、活動板房等臨時設(shè)施或臨時用地的，征得土地儲備機構(gòu)同意后，可無償使用到疫情響應(yīng)解除為止。 33.對已經(jīng)出讓的工業(yè)用地，企業(yè)因新冠肺炎疫情影響不能按期繳納土地價款，經(jīng)出讓人同意，可適當(dāng)延長繳款期限，免收相應(yīng)滯納金。 34.加強中心城區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理，明確用地類型、規(guī)劃管理、準(zhǔn)入管理、供應(yīng)管理、履約管理等要求，完善產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)，有效降低企業(yè)成本，強化土地集約節(jié)約利用。 35.免費向國內(nèi)企業(yè)提供已獲取的國產(chǎn)衛(wèi)星影像原始數(shù)據(jù)。 36.國有企業(yè)對承租房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金；如2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)，對該地區(qū)所在區(qū)縣內(nèi)承租房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免6個月租金。以上政策執(zhí)行至2022年底。 二、金融支持類（共13條） 1.實施融資擔(dān)保獎補。加大政府性融資擔(dān)保對小微企業(yè)的支持力度，適當(dāng)提高擔(dān)保倍數(shù)和風(fēng)險容忍度。按照累進(jìn)激勵方式實施擔(dān)保費補助，逐步降低融資擔(dān)保費率至1%，減少或取消反擔(dān)保要求。 2.強化制造業(yè)中長期貸款服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)按照商業(yè)原則和風(fēng)控要求，增加制造業(yè)中長期信貸投放。鼓勵金融機構(gòu)適當(dāng)下放制造業(yè)信用貸款審批權(quán)限，合理提高制造業(yè)不良容忍度。加強制造業(yè)重點企業(yè)銀團(tuán)貸款推廣應(yīng)用，加強制造業(yè)重點企業(yè)風(fēng)險防范化解，引導(dǎo)債委會積極發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，“一事一議”“一企一策”制定落實脫困計劃和風(fēng)險化解處置方案，構(gòu)建銀企合作命運共同體。對先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。 3.加大技術(shù)升級改造項目支持力度。擴大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，針對制造業(yè)企業(yè)投資新建、改造生產(chǎn)線、智能化改造等項目資金需求，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)改造項目貸款手續(xù)，提升技術(shù)改造項目貸款業(yè)務(wù)辦理便捷性。引導(dǎo)政策性銀行加大制造業(yè)中長期貸款投放。鼓勵開發(fā)銀行和政策性銀行發(fā)揮自身優(yōu)勢，豐富金融產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)一步運用轉(zhuǎn)貸款模式等，加大對先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè)的信貸支持。 4.中小微企業(yè)定向授信貸款。鼓勵商業(yè)銀行向住房公積金繳存企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)放定向授信貸款，最高額度增至300萬元。 5.外貿(mào)企業(yè)金融紓困。鼓勵銀行和企業(yè)自主協(xié)商確定，按照市場化原則合理給予中小微外貿(mào)企業(yè)延期還本付息。協(xié)調(diào)中國出口信用保險公司加強外貿(mào)企業(yè)理賠前期服務(wù)和后期追償。 6.轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)。符合銀行信貸條件、還貸出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)，對其按期還貸、續(xù)貸提供短期周轉(zhuǎn)資金，費率由0.2‰降至0.1‰。 7.融資擔(dān)保費獎補。對擔(dān)保費率在1.5%以下的小微企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)（單戶生產(chǎn)經(jīng)營性貸款1000萬元及以下），市級財政按照累進(jìn)激勵原則給予擔(dān)保費補助。 8.持續(xù)實施金融惠企。延期支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具，金融機構(gòu)與企業(yè)按市場化原則自主協(xié)商貸款還本付息，從2022年1月1日起到2023年6月30日，按照地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供資金。從2022年1月1日起，普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃并入支農(nóng)支小再貸款管理。 9. 2022年督促金融機構(gòu)加大貸款市場報價利率（LPR）運用，落實好LPR下行，繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利；發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系增信分險作用，降低小微企業(yè)擔(dān)保費率；落實擔(dān)保費補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、保險保費補貼等政策，規(guī)范融資各環(huán)節(jié)收費和管理，降低小微企業(yè)融資成本。 10.出臺銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)制造業(yè)監(jiān)管評價辦法，建立金融機構(gòu)制造業(yè)貸款情況定期通報制度，加強對銀行支持制造業(yè)發(fā)展的考核約束；推動大型國有銀行優(yōu)化經(jīng)濟資本分配，向制造業(yè)企業(yè)傾斜，督促大型銀行優(yōu)化制造業(yè)信貸結(jié)構(gòu)；完善制造業(yè)優(yōu)質(zhì)項目白名單制度，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對制造業(yè)中長期貸款投放力度，強化對先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域的資金支持。 11.落實煤電等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策，建立碳減排和煤炭清潔高效利用等重點項目清單，用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款；依托“長江綠融通”綠色金融大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)系統(tǒng)，加強重點項目融資對接和監(jiān)測督導(dǎo)，推動金融機構(gòu)加快信貸投放；對2022年新發(fā)放的碳減排貸款，最高按照貸款本金的2‰予以補貼；組建氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺，引導(dǎo)資本等要素向綠色低碳領(lǐng)域聚集。 12.對近期受讓的土地，按合同約定分期付款或到期未繳清土地出讓價款的，企業(yè)報經(jīng)土地出讓方同意后，可按繳納土地出讓價款比例和規(guī)劃設(shè)計要求，分期申請辦理不動產(chǎn)登記。支持礦產(chǎn)企業(yè)利用采礦權(quán)抵押融資。 13.對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和區(qū)縣新建、擴建農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)貸款給予貼息。 三、促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定類（共19條） 1.餐飲業(yè)、零售業(yè)、文化旅游業(yè)、公路水路鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)的企業(yè)可享受穩(wěn)崗返還政策。嚴(yán)重失信企業(yè)不納入發(fā)放范圍。大型企業(yè)返還標(biāo)準(zhǔn)為該企業(yè)及其職工2021年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%，中小微企業(yè)為該企業(yè)及其職工2021年度實際繳納失業(yè)保險費總額的60%，其中企業(yè)上年度實際繳納失業(yè)保險費不含補繳的歷史欠費。 2.促進(jìn)中小微企業(yè)吸納就業(yè)。對中小微企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工6個月以上、按規(guī)定繳納社會保險費的，繼續(xù)按照2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補貼。 3.支持企業(yè)“共享用工”。對生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難、穩(wěn)崗意愿強的企業(yè)，以及因結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級長期停工停產(chǎn)企業(yè)，支持其與符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、短期內(nèi)用人需求量大的企業(yè)開展“共享用工”。員工需進(jìn)行崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的，可按規(guī)定納入技能提升培訓(xùn)范圍。開展“共享用工”期間，免費提供法律咨詢服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)間簽訂合同協(xié)議，明確“共享用工”期間員工勞動報酬、社保繳納、工傷責(zé)任等。 4.職業(yè)能力培訓(xùn)補貼。深入實施職業(yè)技能提升行動，支持企業(yè)職工等各類社會勞動者參加補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。實施線上、線下融合培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)線上培訓(xùn)常態(tài)化，各類理論知識、通用職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)和仿真模擬、技能視頻演示等均可采取線上培訓(xùn)方式進(jìn)行。培訓(xùn)補貼最高6000元/人，原則上每人每年可享受不超過3次（同一職業(yè)同一等級或更低等級不能重復(fù)享受）。 5.優(yōu)化技能培訓(xùn)模式。通過購買服務(wù)的方式，依托行業(yè)協(xié)會、專業(yè)市場、重點企業(yè)加大對高校畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工等重點人群的技能培訓(xùn)，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)模式。 6.優(yōu)先支持受疫情影響較大的個體工商戶以及高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體，貸款額度由15萬元提高至20萬元，合理降低利率，對優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目免除反擔(dān)保要求。 7.降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請門檻，小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合條件創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)占比，由20%下調(diào)為15%，超過100人的企業(yè)下調(diào)為8%。 8.對協(xié)助區(qū)縣組織農(nóng)民工跨省勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，按200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。 9.對見習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同的見習(xí)單位，給予剩余期限見習(xí)補貼。以上政策執(zhí)行至2022年底。 10.對招用符合條件的困難失業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動合同、按規(guī)定繳納社會保險費的各類企業(yè)，按照6000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補貼。 11.企業(yè)在職職工（含見習(xí)期）參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，并取得初級工（含專項職業(yè)能力證書）、中級工、高級工國家職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書）的，在培訓(xùn)周期內(nèi)分別按每人每年4000元、5000元、6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補貼。 12.重慶市的生活費標(biāo)準(zhǔn)按照不低于勞動合同履行地職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。 13.鼓勵在延遲復(fù)工期間，企業(yè)與職工協(xié)商，采取在家遠(yuǎn)程辦公、線上職業(yè)培訓(xùn)或統(tǒng)籌安排職工年休假、輪休、調(diào)劑使用年度內(nèi)休息日等方式，維護(hù)勞動關(guān)系穩(wěn)定。以上政策疫情期間執(zhí)行。 14.鼓勵符合條件復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)在疫情防控期間實行靈活用工，采取錯峰上班、彈性工時、彈性休息等方式，保持正常生產(chǎn)經(jīng)營。以上政策疫情期間執(zhí)行。 15.鼓勵因受疫情影響導(dǎo)致招工困難的企業(yè)合法采用勞務(wù)派遣、非全日制、業(yè)務(wù)外包、返聘等模式合理配置企業(yè)人力資源力量。以上政策疫情期間執(zhí)行。 16.鼓勵因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，通過變更勞動合同、完善薪酬制度等形式，與職工協(xié)商調(diào)整薪酬待遇和支付時間。以上政策疫情期間執(zhí)行。 17.鼓勵企業(yè)與職工協(xié)商，用補休的方式代替支付疫情期間休息日加班工資，將調(diào)休的有效時間適當(dāng)延長。以上政策疫情期間執(zhí)行。 18.企業(yè)于疫情期間簽訂或續(xù)簽的集體合同，無法及時備案的，備案時間由簽訂后10日內(nèi)順延至疫情結(jié)束。以上政策疫情期間執(zhí)行。 19.企業(yè)延遲復(fù)工期間，特殊工時到期需重新申報的，報送時間可順延至復(fù)工后。以上政策疫情期間執(zhí)行。 四、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定類（共17條） 1.鞏固產(chǎn)業(yè)鏈合作體系。圍繞工業(yè)企業(yè)33條重點產(chǎn)業(yè)鏈，制定“大企業(yè)產(chǎn)品需求清單”和“中小企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）供給清單”，圍繞汽車芯片等緊缺材料，針對性召開行業(yè)協(xié)調(diào)會、企業(yè)供需對接會，促進(jìn)信息聯(lián)通、訂單共享、產(chǎn)能對接、高效協(xié)作。 2.著力緩解用“箱”困難。加快推進(jìn)集裝箱共享調(diào)撥體系建設(shè)，探索推廣海運、鐵路集裝箱互認(rèn)，聯(lián)動沿線設(shè)置集裝箱還箱點，改善用“箱”循環(huán)。爭取國鐵集團(tuán)班列開行和用“箱”支持，探索開展集裝箱“拼箱”、冷鏈庫箱進(jìn)口、高鐵貨運等業(yè)務(wù)。 3.促進(jìn)通關(guān)便利。支持企業(yè)自主選擇進(jìn)出口貨物申報模式，深化應(yīng)用“提前申報”“兩步申報”等措施，保障企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的機器設(shè)備、原材料快速通關(guān)。加強技術(shù)性貿(mào)易措施企業(yè)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)“走出去”。 4.支持冷鏈物流疫情防控。按照市場化原則，加強冷鏈物流和全市設(shè)立的監(jiān)管首倉凍品統(tǒng)一倉儲、檢疫檢測、集中消殺，對因疫情防控需要、采取高頻次檢疫消殺的冷鏈物流企業(yè)、監(jiān)管首倉給予一定支持。 5.優(yōu)化快捷通關(guān)。對企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的機器設(shè)備、原材料給予快速通關(guān)保障。對免予辦理強制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口汽車零部件試點實施“先聲明后驗證”便利化措施。對涉及CCC認(rèn)證的進(jìn)口汽車零部件推廣實施采信便利化措施。 6.降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。嚴(yán)格落實高速公路通行費減免政策，全面推廣高速公路差異化收費，取消港口建設(shè)費，民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%。支持構(gòu)建全市城鄉(xiāng)冷鏈物流體系，逐步提升我市鐵路貨運分擔(dān)比例，強化水運物流服務(wù)能力。清理規(guī)范供水供電供氣行業(yè)收費，全面取消不合規(guī)收費。 7.強化生產(chǎn)服務(wù)保障。加強跨境和國內(nèi)物流統(tǒng)籌調(diào)度，保障外貿(mào)外資企業(yè)、工業(yè)“雙百企業(yè)”及全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)物資供應(yīng)。對經(jīng)濟貢獻(xiàn)度較大、訂單履行時間緊迫的重點外貿(mào)外資企業(yè)及其上下游配套企業(yè)和物流企業(yè)，全力保障用工。優(yōu)化快捷通關(guān)，對企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備、原材料給予快速通關(guān)保障。對汽車零部件產(chǎn)品、防疫物資等，如需送實驗室檢測的，可憑有資質(zhì)的第三方認(rèn)證、檢測報告或企業(yè)質(zhì)量安全自我聲明，降低送檢比例。 8.支持加工貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。全力做好加工貿(mào)易重點電子信息企業(yè)用工保障及產(chǎn)業(yè)鏈配套。用好加工貿(mào)易專項資金，重點支持加工貿(mào)易企業(yè)穩(wěn)訂單、保障用工、降低物流成本、技術(shù)改造等，引導(dǎo)承接沿海加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，推動加工貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。 9.市級物流重點項目減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和防空地下室易地建設(shè)費。以上政策執(zhí)行至2023年底。 10.圍繞重慶運營定期國際卡車航班的企業(yè)給予100萬元/年的獎勵。以上政策執(zhí)行至2023年底。 11.推行海關(guān)業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。積極指導(dǎo)企業(yè)運用“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”“國際貿(mào)易單一窗口”“關(guān)企合作平臺”“行政審批網(wǎng)上辦理平臺”等辦事平臺，開展海關(guān)業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程網(wǎng)上辦理。推行“多證合一”“注銷便利化”，實現(xiàn)海關(guān)與商事登記“一網(wǎng)受理、并行通辦”。 12.實行進(jìn)口礦產(chǎn)品“先放后檢”。對企業(yè)進(jìn)口研發(fā)用樣品一般不實施驗證和檢測。對重慶關(guān)區(qū)重大項目進(jìn)口成套設(shè)備，按照“一企一策”原則，允許由口岸轉(zhuǎn)場到使用地實施檢查，實行“一站式”隨到隨檢。 13.促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品食品和生活消費品進(jìn)口。加快驗放民生相關(guān)急需進(jìn)口物資，保障國內(nèi)市場供應(yīng)。 14.支持企業(yè)擴大出口。優(yōu)化出口前監(jiān)管，提供便捷出證服務(wù)，有針對性地做好出口貨物檢疫證書、處理證書、原產(chǎn)地證、衛(wèi)生證書等出具工作。充分發(fā)揮AEO（經(jīng)認(rèn)證經(jīng)營者）國際互認(rèn)協(xié)調(diào)機制作用，助力企業(yè)在境外便利通關(guān)。 15.食品化妝品特定資質(zhì)注冊備案登記手續(xù)實行“業(yè)務(wù)先辦、資料后補”的容缺辦理方式。推動高資信企業(yè)認(rèn)證便利化，對從事疫情防控物資生產(chǎn)、運輸、報關(guān)的企業(yè)申請高級認(rèn)證的，實行優(yōu)先培育、優(yōu)先認(rèn)證。 16.推行主動披露和容錯機制。對疫情期間存在的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，企業(yè)可通過電子郵件或快遞等渠道進(jìn)行遠(yuǎn)程主動披露，海關(guān)及時予以受理。對違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果且符合主動披露要求的，不予行政處罰并減免滯納金。 17.從簡從快辦理違規(guī)案件。違規(guī)案件從速辦理，凡涉及疫情防控物資的違規(guī)案件，特事特辦，原則上不扣留防疫貨物物品、不收取保證金，對情節(jié)輕微并及時糾正、沒有造成實際危害后果的，不予行政處罰。 五、優(yōu)化涉企服務(wù)類（共10條） 1.優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)。對企業(yè)出現(xiàn)失信行為并按規(guī)定申請信用修復(fù)的，自接到申請之日起，市級層面2個工作日內(nèi)完成初審和復(fù)審，盡快重塑企業(yè)信用。 2.防范化解拖欠中小企業(yè)賬款。嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付條例》《政府投資條例》，健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制，做好拖欠問題線索核查辦理。 3.落實落細(xì)惠企政策。進(jìn)一步深化“放管服”改革，著力減環(huán)節(jié)、減時間、減成本，提高政策兌現(xiàn)效率。建立定期走訪服務(wù)企業(yè)機制，積極幫助解決政策、資金、要素保障等方面問題，確?；萜笳呔珳?zhǔn)直達(dá)、快速執(zhí)行。 4.提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。對生產(chǎn)經(jīng)營存在嚴(yán)重困難的中小微企業(yè)，依法提供減交、緩交訴訟費等司法救助。對于受疫情等因素影響直接導(dǎo)致中小微企業(yè)合同不能履行或者繼續(xù)履行合同對其明顯不公的，依照民法典第五百九十條或者第五百三十三條的規(guī)定適用不可抗力或者情勢變更規(guī)則妥善處理。對受疫情引發(fā)的各類法律問題提供免費的企業(yè)公益法律咨詢。 5.優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展。依法嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪、建立重大經(jīng)濟案件提級審批機制、依法審慎適用涉企強制措施、強化涉企案件追贓挽損、規(guī)范跨區(qū)域涉企執(zhí)法協(xié)作、加強涉企治安治理、改革涉企經(jīng)營許可、創(chuàng)新管理服務(wù)方式、加大減費降負(fù)力度。 6.推行網(wǎng)上“不見面”服務(wù)。國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、工程建設(shè)項目規(guī)劃許可等實施網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易模式。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。 7.建立重大投資項目進(jìn)口稅收服務(wù)臺賬，安排專人跟蹤項目申報和實施進(jìn)度，加強對內(nèi)外資鼓勵類項目以及中西部地區(qū)外資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目的政策宣傳指導(dǎo)。支持?jǐn)U大高端裝備、關(guān)鍵零部件和重要原材料等進(jìn)口。 8.制定輕微違法行為不予處罰清單，對14類87種輕微違法行為，在市場主體及時改正的情況下不予行政處罰。 9.制定不予實施行政強制措施清單，對41類情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害，且自行糾正或在責(zé)令期限內(nèi)改正的情況，可以不予實施相應(yīng)行政強制措施。 10.做好新冠肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價服務(wù)保障。 六、促進(jìn)科技創(chuàng)新類（共7條） 1.支持科創(chuàng)型企業(yè)上市。優(yōu)化調(diào)整我市對境內(nèi)外證券交易市場上市或在新三板掛牌的重點培育企業(yè)獎補政策，重點支持科技創(chuàng)新型企業(yè)和新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)中小企業(yè)上市。 2.科創(chuàng)企業(yè)獎補支持。對參與國家“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新重大項目，引進(jìn)或新建的重大創(chuàng)新鏈功能項目，自主立項、先行投入開發(fā)“硬核科技”重大創(chuàng)新產(chǎn)品并實現(xiàn)本地配套的項目，綜合性創(chuàng)新平臺項目，5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀產(chǎn)品和標(biāo)桿應(yīng)用等，給予一定獎勵補助或優(yōu)先支持市級科研項目立項。 3.支持科技型企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新。重點加強大數(shù)據(jù)疫情防控、智能機器人及調(diào)度平臺、高效檢測儀器設(shè)備和防護(hù)產(chǎn)品、遠(yuǎn)程視頻辦公系統(tǒng)等領(lǐng)域的新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)，開展生物醫(yī)用材料、新藥研發(fā)、大數(shù)據(jù)智能化診療技術(shù)等前沿技術(shù)攻關(guān)。 4.支持科技型企業(yè)申請知識價值信用貸款。對新冠肺炎疫情出現(xiàn)后獲得的知識價值信用貸款，知識價值風(fēng)險補償基金受托管理機構(gòu)收取的服務(wù)費用減免20%。以上政策執(zhí)行至2022年底。 5.支持科技型企業(yè)提升創(chuàng)新新實力。支持在疫情防控中表現(xiàn)突出的科技型企業(yè)申報市級科技計劃項目，申報建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室等科技創(chuàng)新基地。支持在疫情防控中有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)科技人才申報市科技局組織實施的“重慶英才”計劃相關(guān)項目。 6.支持各類機構(gòu)為科技型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在市級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間績效評估中，增設(shè)抗擊疫情貢獻(xiàn)評判參考項，對為入駐企業(yè)和團(tuán)隊減免房屋租金等的，同等條件下予以優(yōu)先支持。 7.持續(xù)推進(jìn)“價值”系列貸款等特色產(chǎn)品，推動“首臺套”“新材料”保險切實發(fā)揮風(fēng)險保障作用，以專業(yè)化金融服務(wù)促進(jìn)資源要素向“專精特新”、科創(chuàng)領(lǐng)域聚集。 七、強化要素保障類（共17條） 1.優(yōu)化創(chuàng)新主體要素保障。完善新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理，在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)合理規(guī)劃布局用于融合研發(fā)、設(shè)計、檢測、中試、新經(jīng)濟等創(chuàng)新性業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)用地，可按新型產(chǎn)業(yè)用地類型管理，并兼容配套一定比例的職住平衡生活性服務(wù)設(shè)施。對科技型企業(yè)新建總部、研發(fā)中心等使用商務(wù)用地的，實行差異化土地供應(yīng)價格。對大科學(xué)裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，以及市級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新基地項目用地，予以重點保障。 2.堅持綠色發(fā)展，整合差別電價、階梯電價、懲罰性電價等差別化電價政策，建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度，對能效達(dá)到基準(zhǔn)水平的存量企業(yè)和能效達(dá)到標(biāo)桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價，未達(dá)到的根據(jù)能效水平差距實行階梯電價，加價電費專項用于支持企業(yè)節(jié)能減污降碳技術(shù)改造。 3.定期開展大宗商品價格監(jiān)測預(yù)警，強化工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度，幫助原材料行業(yè)企業(yè)組織貨源、協(xié)調(diào)運輸、穩(wěn)定生產(chǎn)；持續(xù)督促我市期貨經(jīng)營機構(gòu)嚴(yán)格落實期貨市場交易結(jié)算風(fēng)控措施；支持企業(yè)運用期貨及衍生品工具應(yīng)對重要原材料等大宗商品價格波動風(fēng)險。 4.支持企業(yè)投資開發(fā)國內(nèi)具備資源條件、符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的礦產(chǎn)開發(fā)項目，加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備；推動廢鋼、廢有色金屬、廢紙等再生資源綜合利用，提高“城市礦山”對資源的保障能力；制定廢舊物資循環(huán)利用實施方案，培育一批固體廢物回收利用處置和再生資源回收利用骨干企業(yè)，建設(shè)固體廢物資源化利用基地，對工業(yè)資源綜合利用重點項目給予專項資金支持。 5.保障納入規(guī)劃的重大項目土地供應(yīng)，支持產(chǎn)業(yè)用地實行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，提高配置效率；建立“事先做評價、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強監(jiān)管”的“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓程序及制度體系，出讓改革試點范圍擴大至主城都市區(qū)及萬州區(qū)，各類工業(yè)開發(fā)區(qū)新增工業(yè)項目按標(biāo)準(zhǔn)地的出讓比例不低于30%，至2025年全市所有開發(fā)區(qū)全面推行新增工業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)地出讓。 6.支持不同產(chǎn)業(yè)用地類型按程序合理轉(zhuǎn)換，在土地出讓或劃撥前，工業(yè)用地（倉儲用地）、科研用地和其他商務(wù)設(shè)施用地的規(guī)劃用地性質(zhì)可按規(guī)定相互轉(zhuǎn)換，完善土地用途變更、整合、置換等政策；在中心城區(qū)推行新型產(chǎn)業(yè)用地（M0），融合研發(fā)、設(shè)計、檢測、中試、新經(jīng)濟等創(chuàng)新性業(yè)態(tài)；規(guī)范土地二級市場管理，支持工業(yè)用地經(jīng)整體轉(zhuǎn)讓、分割轉(zhuǎn)讓等方式對項目進(jìn)行整合、置換。 7.支持產(chǎn)業(yè)用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓方式供應(yīng)；采用租賃和彈性年期出讓方式供地的，可根據(jù)企業(yè)意愿和項目特點靈活設(shè)定租賃期限和出讓年限。 8.落實好新增可再生能源和原料用能消費不納入能耗雙控考核相關(guān)政策?！笆奈濉毙略隹稍偕茉措娏οM對應(yīng)的能耗量，統(tǒng)籌用于保障全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)用能；“十四五”新增原料用能不納入能耗雙控考核，在新建項目開展節(jié)能審查時從項目能耗總量中扣除。 9.優(yōu)化完善能耗雙控考核政策，避免因能耗指標(biāo)完成進(jìn)度問題限制企業(yè)正常用能，各區(qū)縣能耗強度下降目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，能耗總量根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟增速目標(biāo)和市級下達(dá)的“十四五”能耗強度下降目標(biāo)測算確定，能耗雙控年度目標(biāo)由各區(qū)縣在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)合理安排。 10.完善高耗能、高排放項目能耗等量替代政策，能耗強度下降符合“十四五”目標(biāo)進(jìn)度要求且仍有用能空間的區(qū)縣，新建能效達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿值的“兩高”項目，履行項目節(jié)能審查手續(xù)時可使用增量指標(biāo)進(jìn)行能耗平衡。 11.落實好國家重大項目能耗單列政策，積極爭取我市符合要求的項目納入國家重大項目能耗單列，對納入國家能耗單列的項目，加快辦理節(jié)能審查手續(xù)。 12.修訂我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，按照國家績效分級標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)實施重點行業(yè)涉氣企業(yè)應(yīng)急減排績效分級動態(tài)管理，支持企業(yè)通過提標(biāo)改造等措施提升績效級別，減少或免于重污染天氣應(yīng)急減排期間的停限產(chǎn)；對大型風(fēng)光電基地建設(shè)、節(jié)能降碳改造等重大項目，加快規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評進(jìn)度，保障盡快開工建設(shè)。 13.幫助中小微企業(yè)應(yīng)對原材料價格上漲。構(gòu)建和鞏固產(chǎn)業(yè)鏈合作體系、加大金融支持力度、降低企業(yè)物流成本、加強市場監(jiān)管和價格監(jiān)測。 14.確保疫情防控項目用地。因疫情防控急需建設(shè)的項目，可以先行用地。對少數(shù)選址有特殊要求，確需占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的，視作重大項目允許占用。不需轉(zhuǎn)為永久性建設(shè)用地的，使用結(jié)束后恢復(fù)原狀，交還原土地使用者，不再補辦用地手續(xù)；需轉(zhuǎn)為永久性建設(shè)用地的，在疫情結(jié)束后及時完善用地手續(xù)。支持企業(yè)將存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)為疫情防控所需項目用地，可暫不辦理規(guī)劃修改、土地出讓合同修訂等手續(xù)。對搶險救災(zāi)、防疫應(yīng)急保障類建設(shè)項目，除選址論證外，允許“邊建邊報”或“先建后報”。以上政策從2020年2月起執(zhí)行至疫情結(jié)束。 15.做好重大項目用地規(guī)劃保障。年度用地指標(biāo)向疫情較重區(qū)縣傾斜。支持工業(yè)企業(yè)擴大再生產(chǎn)，對已投用普通工業(yè)項目增產(chǎn)擴建的，在不改變土地用途的情況下，可參照過去同類項目、電話溝通等方式簡化“一事一議”審批程序。 16.加強土地出讓調(diào)度。加快儲備土地整治、篩選，積極主動公開土地出讓計劃，根據(jù)疫情防控和市場形勢靈活調(diào)整出讓地塊面積、底價、交易時間、競買保證金、付款方式及分期繳款金額等，保持土地市場平穩(wěn)健康運行。 17.提升礦產(chǎn)資源保障能力。支持重點礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快頁巖氣勘查開發(fā)，穩(wěn)定碎石產(chǎn)能，保障全市重點工程和醫(yī)療應(yīng)急設(shè)施等建設(shè)的砂石需求。 八、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展類（共28條） 1.促進(jìn)“首店”“首發(fā)”經(jīng)濟。鼓勵國內(nèi)外零售企業(yè)在我市開設(shè)全球首店、中國（內(nèi)地）首店、西南首店、重慶首店，并根據(jù)其經(jīng)濟貢獻(xiàn)、注冊到位資本、落戶年限等情況給予一定獎勵。對重點消費品品牌生產(chǎn)企業(yè)利用媒介渠道開展品牌集中宣傳的費用，給予適當(dāng)補貼。 2.支持線上線下消費。鼓勵“中央廚房+線下配送”“無接觸配送”“餐飲+零售”等經(jīng)營模式，支持“直播帶貨”等線上業(yè)態(tài)發(fā)展，推動生產(chǎn)企業(yè)運用新業(yè)態(tài)擴展市場渠道，做大網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模。打造“線上智博會”等展會，建設(shè)西洽會“線上展廳”，推動“柑橘節(jié)”“橙博會”等產(chǎn)銷類展會上線。策劃圍繞民生消費品為重點的消費活動。 3.強化成渝兩地協(xié)同消費。搭建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈商旅文推廣聯(lián)盟，充分發(fā)揮成渝兩地商旅文特色資源優(yōu)勢，舉辦雙城聯(lián)動惠民消費宣傳推廣活動，共同打造巴蜀商旅文精品游覽線路、消費品牌，促進(jìn)雙城景區(qū)、商圈、特色商業(yè)街融合互動、交流合作，提升成渝兩地協(xié)同消費影響力、集聚力。 4.支持旅游業(yè)營銷。按照差異化、個性化原則，研究制定我市“十四五”期間旅游營銷獎勵辦法，加快文旅融合，助力全市旅游業(yè)全面復(fù)蘇。 5.激活夜間經(jīng)濟消費。加強夜間經(jīng)濟規(guī)劃布局，加快發(fā)展多元化夜間消費業(yè)態(tài)，完善夜間經(jīng)濟功能配套。推動影劇院等密閉式娛樂休閑場所，采取“上云”模式預(yù)約、錯峰開放。鼓勵核心商圈（商家）、影院劇場、精品書店、文博場館適當(dāng)延長營業(yè)時間，發(fā)放惠民消費券。開展夜經(jīng)濟主題消費活動，持續(xù)提升夜間消費品質(zhì)，打造“重慶味、國際范”的不夜之城。 6.引導(dǎo)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，有效發(fā)揮平臺企業(yè)在要素配置中的優(yōu)化集成作用。依法規(guī)范發(fā)展平臺經(jīng)濟，完善互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)合規(guī)指引，維護(hù)平臺經(jīng)濟領(lǐng)域公平競爭，引導(dǎo)平臺企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費。 7.推進(jìn)線上線下消費。打造“線上智博會”“線上西洽會”等展會，推動柑橘節(jié)、橙博會等產(chǎn)銷類展會上線。支持汽車、日用消費品、副食品等行業(yè)大力發(fā)展“直播帶貨”。鼓勵有條件的企業(yè)采用“社區(qū)團(tuán)購+集中配送”“中央廚房+線下配送”“無接觸配送”“餐飲+零售”等新發(fā)展模式進(jìn)行經(jīng)營。推進(jìn)旅游企業(yè)和旅游電商合作，積極開發(fā)移動端APP、PC端電商銷售平臺等，提升全方位線上線下精準(zhǔn)營銷服務(wù)水平，探索發(fā)展去中心化電商。 8.推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。開展線上房交會，在條件允許時恢復(fù)線下房交會。 9.支持服務(wù)業(yè)普惠性、餐飲業(yè)、零售業(yè)、文化旅游業(yè)、公路水路鐵路運輸業(yè)、民航業(yè)紓困一攬子措施。 10.加快推進(jìn)全市風(fēng)光等新能源開發(fā)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用地等相關(guān)前期工作，支持具備條件的光伏項目開工建設(shè)；指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)落實清潔能源消納實施方案，促進(jìn)全市清潔能源消納。 11.制定我市煤電改造升級實施方案，推進(jìn)供電煤耗300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時以上煤電機組改造升級，加快完成供熱機組改造；加快外電入渝通道和支撐性保障電源規(guī)劃建設(shè)，協(xié)助項目盡快取得用電、環(huán)保等要件，推動項目及早開工、建設(shè)投產(chǎn)，帶動裝備制造業(yè)投資。 12.制定我市冶金、建材、石化化工等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳企業(yè)技術(shù)改造實施方案，整合各項政策工具，加大對企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造項目支持力度。 13.落實國家制造業(yè)核心競爭力提升五年行動計劃，組織實施一批我市先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目，對符合條件的項目組織申報國家制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等專項，加快推動市級重點關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，組織有條件的區(qū)縣申報國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。 14.聚焦33條重點產(chǎn)業(yè)鏈，分鏈條制定具體工作舉措，培育領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)強鏈補鏈；實施“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動計劃，持續(xù)加大財政資金支持，培育評定一批市級“專精特新”中小企業(yè)。 15.推動內(nèi)河老舊船舶更新改造，對航運企業(yè)使用新建長度130米標(biāo)準(zhǔn)化船舶的，按照《重慶市支持口岸物流高質(zhì)量發(fā)展若干政策》文件規(guī)定執(zhí)行獎勵。 16.建立全市新型基礎(chǔ)設(shè)施項目庫，推動重點項目加快建設(shè)；完善5G通信網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)電信運營商加快5G建設(shè)，組織企業(yè)申報國家相關(guān)專項；用好工業(yè)和信息化專項資金，支持工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造升級，2022年推動建設(shè)10個智能工廠和100個數(shù)字化車間，建設(shè)10個新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用示范。 17.制定我市北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，在汽車裝備、移動通信設(shè)備等領(lǐng)域推動北斗系統(tǒng)規(guī)模化應(yīng)用和智慧城市試點；依托重點企業(yè)和單位，爭取國家相關(guān)專項支持。 18.落實國家大數(shù)據(jù)中心建設(shè)專項行動，支持企業(yè)積極參與國家“東數(shù)西算”工程建設(shè)；支持?jǐn)?shù)據(jù)中心綠色高效用能，對同時滿足符合我市相關(guān)規(guī)劃布局，納入全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)的國家樞紐節(jié)點且PUE值（電能利用效率）≤1.25的新建數(shù)據(jù)中心項目，原則上可由市級統(tǒng)籌支持部分的項目能耗。 19.支持符合條件的項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs），有效盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。 20.引導(dǎo)金融機構(gòu)加強大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式金融服務(wù)領(lǐng)域的運用，針對性提供在線智能金融產(chǎn)品和服務(wù)；支持企業(yè)參與海外倉建設(shè)和布局重點市場海外倉，在企業(yè)海外倉租賃、建設(shè)、運營等不同階段，引導(dǎo)金融機構(gòu)為企業(yè)提供全球開戶、貨押融資、內(nèi)保外貸、租賃保函等針對性產(chǎn)品和服務(wù)。 21.穩(wěn)定中歐班列開行，為企業(yè)提供高效安全向西通道，加大本地客戶及重點客戶支持力度，健全艙位分配機制，加大高品質(zhì)回程貨源挖掘，支持拓展適運貨品“運貿(mào)一體化”業(yè)務(wù)；深化西部陸海新通道沿線產(chǎn)業(yè)協(xié)作，提升“多程轉(zhuǎn)關(guān)”通關(guān)便利水平，通過協(xié)調(diào)降費讓利、下浮運價，降低企業(yè)綜合成本；落實滬渝直達(dá)快線航線獎補等政策，加強協(xié)調(diào)外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)簽訂長期協(xié)議，鼓勵中小微外貿(mào)企業(yè)向航運企業(yè)直接訂艙；加強口岸收費行為監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)收費行為。 22.多措并舉支持制造業(yè)引進(jìn)外資，建立重大外商投資項目工作專班協(xié)調(diào)機制，加大對制造業(yè)重大外資項目要素保障力度，協(xié)調(diào)解決項目落地建設(shè)中的問題，推動早簽約、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。 23.便利外籍人員及其家屬來華。在國內(nèi)重點高等院校獲得本科以上學(xué)歷的外國優(yōu)秀留學(xué)生，畢業(yè)后在中國從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的，可憑高校畢業(yè)證書和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等證明，申辦有效期2至5年的居留許可；對已連續(xù)兩次辦理1年以上工作類居留許可且無違法違規(guī)行為的外國人，第三次申請工作類居留許可，可按規(guī)定申辦有效期5年的工作類居留許可；對外籍人員及其家屬辦理來華工作許可的各類業(yè)務(wù)，實行全流程網(wǎng)辦；針對外國高端人才設(shè)立“綠色通道”，實行急事急辦、特事特辦。 24.落實國家科技創(chuàng)新減免稅政策，鼓勵外資企業(yè)在渝設(shè)立研發(fā)中心，對符合我市引進(jìn)科技創(chuàng)新資源行動計劃支持要求的外資研發(fā)機構(gòu)，可按規(guī)定給予資金支持。 25.支持在渝外資制造業(yè)增資擴股、技術(shù)改造和強鏈補鏈，策劃一批重點招商項目，引導(dǎo)外資更多投向高端制造領(lǐng)域；向國家爭取外資鼓勵條目，將我市更多特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)納入國家外資鼓勵范圍；全面落實外商投資法，清理外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制性措施，保障外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等適用各級政府出臺的支持政策。 26.推行“渝快辦”網(wǎng)上辦理，辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證延期，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 27.對銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動的個體經(jīng)營者，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個體經(jīng)營者，依法予以豁免登記。 28.支持生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對收購本地豬肉進(jìn)行精深加工的企業(yè)，按照不超過市場倒掛價格（以大連商品交易所當(dāng)日現(xiàn)貨價格為基準(zhǔn)）50%的比例給予補助。以上政策執(zhí)行至2022年5月底。 |
